Информация для родителей
!!!!!
Уважаемые родители! Информируем Вас об административной и иной ответственности за нарушение установленного федеральным законодательством запрета курения табака, потребления никотиносодержащей продукции или использования кальянов на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг
Информационное письмо о мерах обеспечения соблюдения запрета на курение табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг
Вопросы табакокурения, потребления иной никотинсодержащей продукции всегда находятся в поле внимательного отношения органов государственной власти Российской Федерации, особенно в связи с вовлечением в табакокурение и потребление никотинсодержащей продукции несовершеннолетних, а также в целях охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма.
Согласно Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака и иной никотинсодержащей продукции в Российской Федерации на период до 2035 года и дальнейшую перспективу, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2019 г. № 2732-р (далее Концепция), потребление табака является причиной возникновения заболеваний, связанных с его воздействием на организм, приводящим к инвалидности и преждевременной смертности, и создает социально-экономическое бремя для системы здравоохранения и общества в целом. Основным компонентом табака является никотин, вызывающий и поддерживающий зависимость.
Распространение получают новые виды потребления никотина с помощью специально разработанных курительных принадлежностей электронных систем доставки никотина, устройств для нагревания табака, а также иной никотинсодержащей продукции, никотинсодержащей и безникотиновой жидкостей.
Такая продукция приобрела популярность, особенно среди молодежи, в том числе ранее не потреблявшей табачные изделия и иную никотинсодержащую продукцию.
Нормативное правовое регулирование запрета курения табака или потребления никотинсодержащей продукции на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья в связи с потреблением табака или потребления никотинсодержащей продукции, регулируются Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее – Федеральный закон № 15-ФЗ). Изменения в Федеральный закон № 15-ФЗ, внесенные 28 апреля 2023 года, позволили урегулировать одну из значимых трудностей, возникавшую ранее и связанную с определением наличия или отсутствия никотина в продукции, предназначенной для использования в устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, в том числе в электронных системах доставки никотина или устройствах для нагревания табака. Теперь к никотинсодержащей продукции относятся и безникотиновая жидкость.
В Федеральном законе № 15-ФЗ дано определение никотинсодержащей продукции1, никотинсодержащей и безникотиновой жидкости, устройств для потребления никотинсодержащей продукции2, в том числе кальяна3. Все электронные или иные приборы, которые используются для получения никотинсодержащего или безникотинового аэрозоля, пара, вдыхаемых потребителем, в том числе электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака, подпадают под действие Федерального закона № 15-ФЗ, в том числе и в части запрета на употребление
1 Никотинсодержащая продукция изделия, которые содержат никотин (в том числе полученный путем синтеза) или его производные, включая соли никотина, предназначены для потребления никотина и его доставки посредством сосания, жевания, нюханья или вдыхания, в том числе изделия с нагреваемым табаком, растворы, жидкости или гели с содержанием жидкого никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, никотинсодержащая жидкость, безникотиновая жидкость, порошки, смеси для сосания, жевания, нюханья, и не предназначены для употребления в пищу.
2 Устройства для потребления никотинсодержащей продукции электронные или иные приборы, которые используются для получения никотинсодержащего или безникотинового аэрозоля, пара, вдыхаемых потребителем, в том числе электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака, а также их составные части и элементы.
3 Кальян прибор, который используется для генерирования аэрозоля, пара или дыма, возникающих от тления и (или) нагревания табака либо продуктов, не содержащих табачного листа, и в котором аэрозоль, пар или дым проходят через сосуд, наполненный жидкостью.
на территории и в помещениях организаций, оказывающих образовательные услуги, и потребление несовершеннолетними4.
Таким образом, Федеральным законом № 15-ФЗ не допускается потребление табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетними.
Ответственность за нарушение установленного Федеральным законом № 15-ФЗ запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и влечет наложение штрафа на граждан в размере от пятисот до полутора тысяч рублей (ст. 6.24 КоАП РФ). Это относится и к обучающимся, пренебрегающим запретом на курение в помещениях и на территории образовательной организации. В соответствии с частью 1 статьи 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
Отдельное внимание на законодательном уровне уделено и вовлечению детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции. К вовлечению относится: покупка для детей либо передача табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложение либо требование употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом5. Статьей 6.23 КоАП РФ предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей. Те же действия, совершенные родителями или иными законными
4 Часть 4 статьи 20 Федерального закона № 15-ФЗ
5 Часть 1 статьи 20 Федеральный закона № 15-ФЗ
представителями несовершеннолетнего, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей.
В соответствии с Федеральным законом № 15-ФЗ просвещение населения о вреде потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции и вредном воздействии окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, осуществляется в семье, в процессе воспитания и обучения в образовательных организациях, в медицинских организациях, а также работодателями на рабочих местах.
Деятельность руководителя образовательной организации по охране здоровья обучающихся, направленная на профилактику и запрещение курения табака или потребления никотинсодержащей продукции
Сохранение и укрепление здоровья обучающихся, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательной организации, создание безопасных условий обучения и воспитания обучающихся является частью ответственности образовательных организаций6. К компетенциям образовательной организации также относится разработка и принятия правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов. Вопросы курения табака и никотинсодержащей продукции на территории и в помещении образовательной организации с необходимостью отражаются в вышеобозначенных локальных нормативных актах, правилах.
Опираясь на ключевые задачи Концепции, положения Концепции профилактики употребления психоактивных веществ в образовательной среде на период до 2025 года (утверждена 15 июня 2021 г. статс-секретарем – заместителем Министра просвещения Российской Федерации А.А. Корнеевым), а также с учетом региональной практики, возможно определить следующие направления деятельности образовательной организации, способствующие
6 Статьи 28, 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» сокращению/отказу от потребления никотинсодержащей продукции среди обучающихся, в том числе связанные с усилением контроля в образовательных организациях в части недопущения употребления никотинсодержащей продукции на территории и в помещениях образовательной организации, и являющиеся частью комплексной профилактической работы:
1. Реализация мер прямого контроля, направленных на выявление фактов употребления никотинсодержащей продукции на территории образовательной организации, в том числе в части соблюдения Федерального закона № 15-ФЗ:
разработка системы локальных нормативных актов, реализующих меры по соблюдению запрета на потребление никотинсодержащей продукции среди обучающихся в образовательной организации и на ее территории, в том числе определяющих меры дисциплинарного характера, применяемые к обучающимся, нарушившим запрет, правила внутреннего распорядка и др.
осуществление административного дежурства сотрудниками образовательной организации, педагогами во время перемен в целях обеспечения безопасности детей, в том числе контроля за нарушением запрета на табакокурение или употребление никотинсодержащей продукции на территории и в помещениях образовательной организации;
организация системы наблюдения за возможными местами курения с использованием технических средств (видеокамеры, датчики дыма), которая позволит своевременно обнаруживать и пресекать нарушения запрета на курение или употребление никотинсодержащей продукции на территории и в помещениях образовательной организации;
обеспечение пропускного режима для ограничения свободного доступа посторонних лиц на территорию образовательной организации.
2. Реализация дополнительных мер косвенного контроля, направленных на сокращение числа фактов употребления никотинсодержащей продукции на территории образовательных организаций и оказывающих сдерживающую функцию:
проведение индивидуальной разъяснительной работы с обучающимися нарушителями запрета на курение табака или употребление иной никотинсодержащей продукции несовершеннолетними, в том числе разбор фактов нарушения обучающимся такого запрета на заседании Совета по профилактике безнадзорности и правонарушений обучающихся образовательной организации;
проведение индивидуальной профилактической работы в отношении обучающихся, нарушающих запрет на потребление никотинсодержащей продукции;
организация психолого-педагогического сопровождения обучающихся, вовлеченных в употребление никотинсодержащей продукции.
3. Реализация дополнительных мер, направленных на предотвращение употребления никотинсодержащей продукции обучающимися, путем реализации мер первичной профилактики употребления никотинсодержащей продукции и организации комплексной профилактической работы, таких как:
регулярное информирование обучающихся об ответственности, в том числе административной, и мерах дисциплинарного воздействия за курение в помещении образовательной организации, на прилегающей территории, в иных общественных местах, в том числе путем включения данных вопросов в содержание программ/занятий по правовому воспитанию и просвещению, формированию законопослушного поведения в целях профилактики правонарушений;
разработка и реализация программ/планов охраны здоровья, формирования навыков и культуры здорового образа жизни у обучающихся, включающих в себя: лекции, беседы, тематические акции, конкурсы, викторины, тематические классные часы, уроки, диспуты, просмотр и обсуждение видеофильмов, консультации по проблемам сохранения и укрепления здоровья; досуговые мероприятия и др.
организация и проведение спортивных мероприятий: дней здоровья, спортивных соревнований, спартакиад;
проведение психолого-педагогической работы, тренингов направленных на развитие самосознания детей и подростков, их личностных компетенций: коммуникабельности, ассертивности (независимость от внешних оценок, умение
отстаивать свое мнение), копинг-стратегий (поведение, способствующее преодолению трудных ситуаций);
вовлечение обучающихся в досуговую, волонтерскую и иную просоциальную, деятельность, как альтернативу аддиктивному поведению;
организация пространства в помещениях и на территории образовательной организации, привлекательного для обучающихся: наличие уютных и комфортных мест для отдыха, игр и общения организует свободное время на переменах, а организация разнообразных мероприятий и активностей во время перерывов, таких как спортивные соревнования, игры, конкурсы и т.д., может помочь обучающимся проводить время более продуктивно, насыщено, интересно, не ощущая потребности бездумно заполнить свое время чем-либо, например курением.
4. Реализация дополнительных мер информационно-просветительского характера в целях сокращение фактов употребления никотинсодержащей продукции обучающимися в образовательных организациях субъектов Российской Федерации, в том числе:
размещение на территории образовательных организаций специальных знаков, баннеров, табличек с надписью: «Не курить!», «Курение запрещено!», напоминающих обучающимся и посетителям о запрете курения табака и иной никотинсодержащей продукции в помещениях и на территории образовательной организации;
оформление информационных стендов, памяток, буклетов для обучающихся профилактической направленности, информирующих о запрете курения или употребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетними, вреде здоровью, а также мотивирующих к соблюдению правил здорового образа жизни.
5. Реализация комплекса мер среди работников образовательных организаций, направленных на соблюдение запрета на курение табака (употребление иной никотинсодержащей продукции) работниками/педагогами образовательных организаций (далее сотрудники), формирование внутренней моральной ответственности, осознание роли и значимости личного примера здоровьесберегающего поведения для обучающихся, среди них:
информирование о запрете курения (потребления никотинсодержащей продукции) на территории и в помещении образовательной организации, о мерах административной ответственности за нарушение запрета на заседаниях педагогического совета и совещаниях;
организационно-методическое сопровождение деятельности сотрудников образовательных организаций: проведение тематических семинаров, вебинаров, практикумов, в том числе по обмену опытом использования эффективных практик по формированию культуры здорового образа жизни у обучающихся, организация курсов повышения квалификации.
6. Организация работы с родителями (законными представителями) в целях повышения эффективности профилактической работы с обучающимися образовательных организаций, направленной на предупреждение табакокурения и потребления иной никотинсодержащей продукции, предотвращение их вовлечения в курение (употребление никотинсодержащей продукции), например:
информирование родителей (законных представителей) несовершеннолетнего о запрете курения табака или употребления иной никотинсодержащей продукции несовершеннолетними, в том числе на территории и в помещениях образовательной организации, о мерях административного и дисциплинарного воздействия в случае установления фактов курения (потребления никотинсодержащей продукции) обучающимся;
проведение тематических родительских собраний о вреде курения или употребления никотинсодержащей продукции;
реализация программ родительского просвещения, которые включают в себя: беседы, лекции, консультации на тему воспитания детей, роли семьи в профилактике социально негативных явлений;
привлечение родительской общественности к деятельности родительского патруля на территории образовательной организации в целях контроля за безопасностью обучающихся, в том числе предотвращения курения табака или потребления никотинсодержащей продукции обучающимися.
Приглашаем Вас на бесплатный Всероссийский родительский практикум «Поступи правильно».
Российские школы стараются хорошо подготовить выпускников к сдаче экзаменов и последующему поступлению в вузы/ссузы. Но перед родителями и детьми часто встают проблемы, которые не входят в сферу компетенций школы.
В течение 3-х дней практикума эксперты сферы образования и профориентации ответят на многие вопросы родителей.
Ключевые темы практикума:
- изменения в ОГЭ/ЕГЭ;
- ловушки и лайфхаки госэкзаменов;
- выбор профессии;
- востребованные профессии будущего;
- основные критерии подбора вузов/ссузов;
- новые правила поступления в 2023 году;
- способы поступления на бюджет;
- оценка шансов поступления на бюджет.
Посмотреть актуальную дату проведения, программу и зарегистрироваться на практикум можно по ссылке: https://clck.ru/33eHCo
Проект сообщения в родительских чатах 8-11 классов
Чем ближе конец учебного года, тем больше вопросов встает перед родителями старшеклассников, особенно перед родителями выпускников.
Куда пойти учиться после окончания школы? Как не ошибиться в выборе будущей профессии? Как грамотно построить процесс поступления? Что делать, чтобы повысить шансы поступления на бюджет?
Некоторые вопросы помогают решить учителя и школа, другие так и остаются без ответа, вызывая тревогу у детей и родителей.
Чтобы получить ответы на многие важные вопросы, касающиеся подготовки и поступления в вузы и ссузы, приглашаем вас принять участие в бесплатном Всероссийском родительском онлайн-практикуме «Поступи правильно».
На практикуме эксперты сферы образования и профориентации:
- расскажут об изменениях в ОГЭ/ЕГЭ и новых правилах поступления в 2023 году;
- укажут на возможные ловушки госэкзаменов и поделятся лайфхаками для их успешной сдачи;
- подскажут, как подойти к выбору профессии;
- познакомят с востребованными профессиями будущего;
- рассмотрят возможные способы поступления на бюджет;
- помогут разобраться с основными критериями подбора вузов/ссузов;
- познакомят с оценкой шансов поступления на бюджет.
Посмотреть актуальную дату проведения, программу и зарегистрироваться на практикум можно прямо сейчас по ссылке: https://clck.ru/33eHCo
Памятка для родителей о безопасности детей в летний период
Уважаемые родители, понятно, что ежедневные хлопоты отвлекают вас, но не забывайте, что вашим детям нужна помощь и внимание, особенно в летний период.
Во- первых: ежедневно напоминайте своему ребёнку о правилах дорожного движения. Используйте для этого соответствующие ситуации на улице во дворе, по дороге в детский сад. Находясь с малышом на улице полезно объяснять ему все, что происходит на дороге с транспортом, пешеходами. Например, почему в данный момент нельзя перейти проезжую часть, какие на этот случай существуют правила для пешеходов и автомобилей, укажите на нарушителей, отметив, что они нарушают правила, рискуя попасть под движущиеся транспортные средства. Помните, что ваш ребёнок должен усвоить:
без взрослых на дорогу выходить нельзя, идешь со взрослым за руку, не вырывайся, не сходи с тротуара;
ходить по улице следует спокойным шагом, придерживаясь правой стороны тротуара;
переходить дорогу можно только по пешеходному тротуару на зеленый сигнал светофора, убедившись, что все автомобили остановились;
проезжая часть предназначена только для транспортных средств;
движение транспорта на дороге регулируется сигналами светофора;
в общественном транспорте не высовываться из окон, не выставлять руки и какие-либо предметы.
Во – вторых: при выезде на природу имейте в виду, что
при проведении купания детей во время походов, прогулок и экскурсий в летнее время выбирается тихое, неглубокое место с пологим и чистым от коряг, водорослей и ила дном;
детей к водоемам без присмотра со стороны взрослых допускать нельзя;
за купающимся ребёнком должно вестись непрерывное наблюдение;
во время купания запретить спрыгивание детей в воду и ныряние с перил ограждения или с берега;
решительно пресекать шалости детей на воде.
В- третьих: постоянно напоминайте вашему ребёнку о правилах безопасности на улице и дома:
Ежедневно повторяйте ребёнку:
- Не уходи далеко от своего дома, двора.
- Не бери ничего у незнакомых людей на улице. Сразу отходи в сторону.
- Не гуляй до темноты.
- Обходи компании незнакомых подростков.
- Избегай безлюдных мест, оврагов, пустырей, заброшенных домов, сараев, чердаков, подвалов.
- Не входи с незнакомым человеком в подъезд, лифт. Здесь стоит отметить, что иногда преступления совершаются знакомыми людьми (например, какой-нибудь сосед, добрый, улыбчивый и тихий дядя Ваня на деле может оказаться маньяком).
- Не открывай дверь людям, которых не знаешь.
- Не садись в чужую машину.
- На все предложения незнакомых отвечай: "Нет!" и немедленно уходи от них туда, где есть люди.
- Не стесняйся звать людей на помощь на улице, в транспорте, в подъезде.
- В минуту опасности, когда тебя пытаются схватить, применяют силу, кричи, вырывайся, убегай.
Уважаемые родители, помните и о правилах безопасности вашего ребёнка дома:
- не оставляйте без присмотра включенные электроприборы;
- не оставляйте ребёнка одного в квартире;
- заблокируйте доступ к розеткам;
- избегайте контакта ребёнка с газовой плитой и спичками.
Помните! Ребенок берёт пример с вас – родителей! Пусть ваш пример учит дисциплинированному поведению ребёнка на улице и дома
Старайтесь сделать все возможное, чтобы оградить детей от несчастных случаев!
П Р А В И Л А
безопасного пользования газовыми приборами в жилых домах города Макеевки
Настоящие правила обязательны для всех организаций и лиц, занимающихся эксплуатацией газовых приборов в жилых домах гор. Макеевки
І. ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ ГАЗОВЫХ ПРИБОРОВ
При включении газовых приборов необходимо соблюдать следующий порядок:
1. Открыть форточку, проветрить помещение.
2. Проверить закрытие газовых кранов на приборах и перед приборами. В случае обнаружения открытого крана необходимо закрыть его и повторно открыть перед розжигом, убедившись в отсутствии газа в помещении.
3. Перед включением отопительных аппаратов (котла, АГВ, титана) проверить тягу в топке поднесением тонкой полоски бумаги к топке.
4. Перед включением и во время работы проточного водонагревателя (газовой колонки) необходимо проверить наличие тяги в дымовом канале, понеся зажженную спичку под колпак тягопрерывателя и в смотровое окно газовой колонки.
5. Открыть кран на опуске перед прибором. Поднести к устью горелки плиты (в газовых водонагревателях, котлах – к запальнику) зажженную спичку или лучину, после чего открыть кран перед горелкой.
6. При включении газовой колонки с автоматикой по тяге необходимо поднести зажженную спичку к запальнику, повернуть по часовой стрелке ручку газового крана до упора, нажать кнопку электромагнита. При этом загорится запальник. Через 60 сек. кнопку отпустить. Пламя запальника не должно гаснуть.
7. После зажигания запальника колонки открыть кран горелки. Газ при этом не должен загореться до тех пор, пока не будет открыт водяной вентиль. Открыть водяной вентиль, воспламенение газа на горелке колонки при закрытых водоразборных вентилях свидетельствует о неисправности автоматики, и такой колонкой пользоваться строго запрещено.
8. При включении приборов строго руководствуйтесь инструкцией завода-изготовителя газовых приборов.
II. ПРИ ВЫКЛЮЧЕНИИ ГАЗОВЫХ ПРИБОРОВ
НЕОБХОДИМО:
1. Закрыть кран горелки газовой плиты.2. В водонагревательных колонках закрыть кран основной горелки и запальника, дать стечь горячей воде, после чего закрыть водяной вентиль.
3. Закрыть газовый кран перед прибором.
ІІІ. МЕРЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ АВАРИЙ И НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
В целях предупреждения аварий и несчастных случаев при пользовании газовыми приборами в жилых помещениях категорически ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
1. Пользоваться газовыми приборами детям моложе 7 лет и лицам, не прошедшим специального инструктажа и не имеющим удостоверения на право пользования газовыми приборами.
2. Оставлять без присмотра действующие газовые приборы.
3. Открывать краны газовых горелок до поднесения зажженной лучины или спички к устью горелки.
4. Ставить посуду с широким дном на газовые горелки без специальных конфорок с высокими ребрами.
5. Пользоваться газовыми приборами при отсутствии тяги в дымовом и вентиляционном канале. При сильном ветре, метели снегопаде, ливневом дожде, тумане пользоваться проточным водонагревателем (колонкой) не рекомендуется, так как в это время может быть нарушена тяга в дымоходе, что может привести к скоплению угарного газа в помещении и смертельному отравлению людей.
6. Пользоваться газовыми приборами при закрытых форточках. Недостаточное количество кислорода в помещении приводит к неполному сгоранию газа и выделению ядовитого угарного газа.
7. Обогревать помещения газовыми плитами, так как при этом обильно выделяется угарный газ, что может привести к отравлению со смертельным исходом.
8. Устанавливать над газовыми плитами вытяжки с искусственным побуждением (вентилятором), если в этом помещении имеются газовые приборы (котлы, колонки) работающие с отводом продуктов сгорания в дымоход.
Вытяжка может создать обратную тягу в дымовом канале, вследствие чего продукты сгорания (угарный газ) будет поступать в помещение. Произойдет отравление жильцов угарным газом.
9.Пользоваться газовыми водонагревателями при неисправной автоматике безопасности.
10. Пользоваться одновременно верхними горелками газовой плиты и духовым шкафом.
11.Устраивать спальни в помещениях, где находятся газовые приборы.
12.Прикреплять к газопроводу и к газовым приборам веревки, оставлять на работающей плите или близко от нее горючие предметы, привязывать кнопки электромагнитных клапанов АГВ.
13. Производить самовольно какие-либо включения в газовые сети, исправления и изменения существующей газовой разводки, замену, ремонт газовых приборов.
14. Пользоваться неисправными газовыми приборами.
IV. ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
1. При появлении запаха газа в помещении, а также при различных авариях немедленно закрыть все газовые краны, прекратить пользование газовыми приборами, проветрить помещение и вызвать работников аварийной службы по тел.104.2. До прибытия аварийной службы не зажигать огня, не включать и не выключать электроприборы во избежание искрообразования, не курить. Утечку газа на всех резьбовых и сварных соединениях проверять только мыльным раствором.
Помните, что при содержании в воздухе от 5 до 15 % природного газа при наличии источника огня или искры может произойти взрыв.
3. В случае возникновения пожара вызвать пожарную команду по тел.101 и аварийную службу по тел. 104.
4. В случае отравления угарным газом срочно вызвать скорую помощь по тел. 103 и аварийную службу по тел. 104.
5. В случае прекращения подачи газа необходимо закрыть краны на приборах и перед приборами и сообщить в аварийную службу по тел. 104.
6. В случае обнаружения запаха газа в подъезде, подвале дома или на улице немедленно вызвать аварийную службу горгаза потел.104.
7. В случае обнаружения неисправностей в работе газовых приборов и газовых систем, необходимо обращаться за профессиональной помощью к специалистам предприятия по газоснабжения и газификации.
Заявки на ремонт газового оборудования принимаются по
Тел +7(8563) 28-11-82; +7 949 099-91-04.
Запрещено привлекать к ремонту газовых приборов и разводки посторонних лиц.
8. Следите за отсутствием мусора и сажи в очистном кармане дымохода, особенно в осенне-зимний период и при сильном ветре.
9. Перед началом отопительного сезона необходимо проверять и прочищать дымовые и вентиляционные каналы.
В случае нарушения абонентом «Правил безопасного пользования природным газом, указаний работников предприятия по газоснабжению и газификации, подача газа может быть прекращена.
«АУЕ в стиле манга» и с украинским следом. Очень резко, буквально за несколько дней – и это отнюдь неслучайно - активизировалась новая подростковая субкультура «ЧВК Рёдан». Это анимешники, которые «вдохновляются» японским комиксом «Hunter x Hunter», красят волосы в черный цвет, ходят в одежде с изображением черного паука и цифрой 4. Выступают, как они сами утверждают, против скинхедов, «оффников», уроженцев Кавказа и мигрантов.
Сперва в Москве в ТЦ «Авиапарк» произошло несколько массовых драк между «редановцами» и другими детьми. Тогда в полицию попали девять человек. Позже такие же драки произошли в ТЦ «Маркос-Молл», полиция задержала не менее 30 человек. Вчера в Санкт-Петербурге произошла массовая потасовка в ТЦ «Галерея», задержаны 152 несовершеннолетних. Правоохранители отреагировали оперативно на появление агрессивной подростковой группировки. Сейчас подобные рейды по торговым центрам проходят во многих городах, в том числе Новосибирске, Ростове-на-Дону, Казани.
Мы не зря сделали ремарку по поводу очень резкой активизации малолетних анимешников. В названии значится ЧВК - это неприкрытый троллинг «ЧВК Вагнер». Демонстрация, что якобы «насилие порождает насилие». Первые потасовки «пауков» с «оффниками» моментально взял на вооружение ЦИПсО, устроив массированный разгон этой темы в соцсетях. «Рёдан» были малочисленной и никому неизвестной субкультурной группой. Сейчас же у устраиваемых подростками драк явственно торчат уши – они организованы извне, с иностранными каналами финансирования и продвижения.
Цель – дестабилизация ситуации и провоцирование насилия в молодежной среде. Все это мы уже проходили. И со скинхедами, и с прочими агрессивно настроенными субкультурными группировками. Сейчас анимешники устраивают потешные бои – а завтра их выведут бороться с «кровавым режимом». Подобное политизируется на раз-два. Проблема серьезная, и если не заняться вплотную субкультурщиками – в первую очередь в плане направления подростковой энергии в конструктивное русло – то недруги этим воспользуются.
Уважаемые родители!
Сотрудники полиции призывают жителей ДНР соблюдать общественный порядок и не допускать массовых провокаций с участием несовершеннолетних.
04 марта в центре Макеевки собралась группа несовершеннолетних в возрасте от 7 до 18 лет.
Сотрудники Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике полностью контролировали ситуацию и не допустили нарушений общественного порядка.
6 несовершеннолетних задержаны, с ними проведена профилактическая беседа о недопущении подобных действий. После проведения проверки подростки были поставлены на учет в службе по делам несовершеннолетних.
МВД по Донецкой Народной Республике призывает граждан соблюдать общественный порядок и не допускать подобных правонарушений. Скопления людей представляют собой потенциальную мишень для представителей вооруженных формирований Украины, которые ежедневно осуществляют артиллерийские обстрелы жилых районов городов ДНР. Кроме того, на период действия военного положения массовые сборы на территории Донецкой Народной Республики запрещены.
Пресс-служба МВД
по Донецкой Народной Республике
Уважаемые граждане!
В условиях ведения боевых действий на территории Донецкой Народной Республики необходимо знать правила поведения при возникновении опасности.Убедительная просьба: не выходить на улицы во время обстрелов! Спуститесь в подвалы, не подходите к окнам! Если подвала нет, лучше прятаться у глухих несущих стен, где нет прямого выхода к окнам. Окна можно оборудовать диванными подушками (большими, плотными, но лучше мешками с песком), закрыть массивной мебелью, но не пустой (набить мешками с песком или вещами, но плотно).
Найдите самое внутреннее помещение (комнату), чем больше бетона вокруг, тем безопасней. Если известно, с какой стороны ведется обстрел, то необходимо выбрать самую удаленную комнату с противоположной стороны. В выбранном месте, сесть на пол у стены — чем ниже человек находится во время попадания снаряда, тем больше шансов, что его не зацепит осколком.
В укрытие можно переходить только до начала артобстрела. Следует также знать, что время перехода не должно превышать 5-10 минут, поэтому радиус сбора людей для укрытия составляет 400 м. Если территория уже обстреливается, выходить на улицу опасно.
После окончания обстрела, покидая место укрытия, внимательно смотрите под ноги! Не поднимайте с земли никаких незнакомых вам предметов: авиабомба, ракета или снаряд могли быть кассетными! Боевые элементы часто разрываются при падении, но могут взорваться позже, в руках — от малейшего движения или прикосновения. Все внимание — детям и подросткам: не дайте им поднять что-нибудь из-под ног!
Берегите свои жизни и жизни ваших близких!
Администрация города Макеевки
Ответственность родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей
Конституцией Российской Федерации установлено, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Все эти обязанности закреплены в статьях 64 и 65 Семейного кодекса РФ.
Ответственность за воспитание и развитие детей является общей и обязательной для обоих родителей, где бы они не находились. Временная передача родителями своих детей на воспитание родственникам, посторонним лицам либо в одно из детских учреждений не освобождает родителей от ответственности за воспитание и развитие детей. Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребенка.
Какая ответственность родителей предусмотрена федеральным законодательством?
Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей.Уголовно-правовая ответственность
Статья 156 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.Статья 157 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за злостное уклонение родителя от уплаты алиментов: «Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцати¬летнего возраста» наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трёх месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
Гражданско-правовая ответственность
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены также к гражданско-правовой ответственности.Возможность взыскать в пользу ребёнка компенсацию за причинение ему морального или имущественного вреда прямо не предусмотрена семейным законодательством, но вытекает из положений ст. 151, 1064, 1099 ГК РФ. Родитель, который допустил факты нарушения своих обязанностей, не исполнил свои обязанности по предоставлению ребёнку питания и одежды, что повлекло причинение вреда здоровью ребёнка, может быть привлечён к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.
Ответственность, предусмотренная Семейным кодексом Российской Федерации
В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
- злоупотребляют своими родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Административно-правовая ответственность
Предусмотренное ст.5.35 КоАП РПФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.е. когда они умышленно не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.Под неисполнением родителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей понимается систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени; данный проступок относится к длящемуся административному правонарушению.
Отсутствие родительской заботы, нормального микроклимата в семье, непредоставление родителями надлежащего материального обеспечения детям, отсутствие контроля за их поведением может служить основанием совершения подростком антиобщественного поступка. Административная ответственность родителей и лиц, их заменяющих, по данной статье имеет самостоятельное основание и наступает не за совершение подростками правонарушений, а в связи с ними.
Закон РФ от 14.06.2005 г. «Об административных правонарушениях»
Статья 5-2. Неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.Неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Статья 5-3. Несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию развитию детей и предупреждению причинения им вреда.
Несоблюдение установленных нормативными правовыми актами требований к обеспечению родителями (лицами, их заменяющими) мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
Закон РФ от 16.07.2009 г. М 73-03 «Об установлении мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей»
Статьёй 4 установлено, что порядок определения мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей определяется Правительством.
Статьёй 5 урегулирован порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в случае обнаружения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Сектор по делам несовершеннолетних Советского РО ГУ МВД ДНР
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ ИЛИ ПРЕДМЕТОВ, ПОХОЖИХ НА НИХ
ПРИЗНАКИ, КОТОРЫЕ МОГУТ УКАЗЫВАТЬ
НА НАЛИЧИЕ ВЗРЫВООПАСНОГО ПРЕДМЕТА
Предмет может иметь любой вид: сумка, сверток, пакет и т.п., находящиеся бесхозно в месте возможного присутствия большого количества людей, вблизи взрыво - и пожароопасных мест, расположения различного рода коммуникаций. По своему внешнему виду он может быть похож на взрывное устройство (граната, мина, снаряд и т.п.); могут торчать проводки, веревочки, изолента и скотч; возможно тиканье часового механизма, механическое жужжание, другие звуки; иметь запах миндаля или другой незнакомый запах.
Действия:
1. Не трогать, не подходить, не вскрывать, не перемещать обнаруженный подозрительный предмет! Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее значение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т. д. Не курить, воздержаться от использования средств радиосвязи, в том числе и мобильных, вблизи данного предмета.
2. Немедленно сообщить об обнаружении подозрительного предмета в правоохранительные органы и МЧС.
3. Зафиксировать время и место обнаружения.
4. Освободить от людей опасную зону в радиусе не менее 100 м.
5. По возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны.
6. Необходимо обеспечить (помочь обеспечить) организованную эвакуацию людей с территории, прилегающей к опасной зоне.
7. Дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства его обнаружения.
8. Далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов.
9. Не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику.
10. Быть готовым описать внешний вид предмета, похожего на взрывное устройство.
При охране подозрительного предмета необходимо находиться, по возможности, за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания, колонна, толстое дерево, автомашина и т.д.) и вести наблюдение.
Уважаемые родители! С целью предупреждения несчастных случаев в результате ДТП с вашими детьми посмотрите вместе с детьми и обсудите фильмы:
Уроки тетушки Совы - Азбука дорожной безопасности
https://www.youtube.com/watch?v=FKJnIyMug_Y
Азбука безопасности. Смешарики - Пешеходные правила - Сборник (все серии)
Многие считают, что несчастье на дорогах - случайность - и уберечься от нее невозможно. Это неверно!
Несчастье на дорогах - случайность кажущаяся. Не многим известно, что 95% детей, пострадавших на дорогах в дорожных происшествиях, были сбиты автомобилями в повторяющихся ситуациях, так называемых дорожных "ловушках". Дорожная "ловушка" - это ситуация обманчивой безопасности. Такие "ловушки" надо уметь разгадать и избегать их.
К сожалению, азбуке дорожных ситуаций детей не учат ни в семье, ни в школе. И это неудивительно. Сами взрослые не знают многих закономерностей, тонкостей дорожного движения.
Как же научить ребенка безопасному поведению на дороге? Разберите вместе с ним типичные опасные дорожные ситуации, объясните, почему в первый момент ему показалось, что ситуация безопасная, в чем он ошибся. Закрепите знания рисунками, разыгрывайте ситуации на макете с игрушками. Помните: одних объяснений не достаточно.
Прочные навыки транспортного поведения детей формируются только повседневной систематической тренировкой! Во время каждой прогулки с детьми, поездки с ними по делам, в гости, за город и т.п. учите их наблюдать за улицей и транспортом, анализировать встречающиеся дорожные ситуации, видеть в них опасные элементы, безошибочно действовать в различных обстоятельствах.
Главная опасность - стоящая машина!
Стоящая машина опасна: она может закрывать собой другой автомобиль, который движется с большой скоростью, мешает вовремя заметить опасность. Нельзя выходить на дорогу из-за стоящих машин. В крайнем случае, нужно осторожно выглянуть из-за стоящего автомобиля, убедиться, что опасность не угрожает и только тогда переходить дорогу.
Не обходите стоящий автобус ни спереди, ни сзади!
Стоящий автобус закрывает собою участок дороги, по которому в тот момент, когда вы решили ее перейти, может проезжать автомобиль. Кроме того, люди около остановки обычно спешат и забывают о безопасности. От остановки надо двигаться в сторону ближайшего пешеходного перехода.
Умейте предвидеть скрытую опасность!
Из-за стоящего автомобиля, дома, забора, кустов и др. может неожиданно выехать машина. Для перехода дороги нужно выбрать такое место, где дорога просматривается в оба направления. В крайнем случае, можно осторожно выглянуть из-за помехи, убедиться, что опасности нет, и только тогда переходить дорогу.
Машина приближается медленно, и все же надо пропустить ее.
Медленно движущаяся машина может скрывать за собой автомобиль, идущий на большой скорости. Ребенок часто не подозревает, что за одной машиной может быть скрыта другая.
И у светофора можно встретить опасность.
Сегодня на дорогах города мы постоянно сталкиваемся с тем, что водители автомобилей нарушают Правила дорожного движения: мчатся на высокой скорости, игнорируя сигналы светофора и знаки перехода. Поэтому недостаточно научить детей ориентироваться на зеленый сигнал светофора, необходимо убедиться, что опасность не угрожает. Дети часто рассуждают так: "Машины еще стоят, водители меня видят и пропустят". Они ошибаются.
"Пустынную" улицу дети часто перебегают не глядя.
На улице, где машины появляются редко, дети выбегают на дорогу, предварительно ее не осмотрев, и попадают под машину. Выработайте у ребенка привычку всегда перед выходом на дорогу остановиться, оглядеться, прислушаться - и только тогда переходить улицу.
Стоя на осевой линии, помните: сзади может оказаться машина!
Дети обычно следят только за машинами, двигающимися с правой стороны, и забывают об автомобилях проезжающих у них за спиной. Испугавшись, ребенок может сделать шаг назад - прямо под колеса машины. Если пришлось остановиться на середине дороги, надо быть предельно внимательным, не делать ни одного движения, не убедившись в безопасности.
На улице крепко держите ребенка за руку!
Находясь рядом со взрослым, ребенок полагается на него и либо вовсе не наблюдает за дорогой, либо наблюдает плохо. Взрослый этого не учитывает. На улице дети отвлекаются на всевозможные предметы, звуки, не заметив идущую машину, и думая, что путь свободен, вырываются из рук взрослого и бегут через дорогу. Возле перехода дороги вы должны крепко держать ребенка за руку.
Арки и выезды из дворов - места скрытой опасности!
В крупных городах местом повышенной опасности являются арки, через которые из дворов на проезжую часть выезжают машины. Не допускайте, чтобы ребенок бежал мимо арки впереди взрослого: его необходимо держать за руку.
Родители, помните!
Ребенок учится у Вас! Будьте примером дисциплинированного поведения на улице для Вашего ребенка, а также и других детей. Переходите дорогу, соблюдая Правила дорожного движения.
В связи с участившимися случаями обстрелов вооруженными формированиями Украины жилых районов города и обнаружения разбросанных ПФМ-1 «Лепесток» в целях сохранения жизни и здоровья взрослых и детей настоятельно рекомендуем сократить время пребывания вне помещений и защитных сооружений, НЕ ДОПУСКАЙТЕ!!! возможности нахождения малолетних детей на улице без сопровождения взрослых.
Март, 2022.
Как уберечь ребенка от насилия
Явление жестокого обращения людей друг с другом, насилие над детьми, в том числе домашнее, характерно для всех социально-экономических слоев, всех культур и всех стран современного мира. Особую озабоченность прогрессивной общественности оно стало вызывать, начиная с XIX века. Более углубленное изучение проблемы жесткого обращения с детьми, начавшееся в 70 годы XX века, подтвердило его широкую распространенность. Проведенные в различных европейских государствах обследования показали, что ежегодно пять детей из каждой тысячи становятся жертвами жестокого обращения.
Ученые считают, что хотя точных сведений относительно количества детей, испытывающих на себе жестокое обращение, нет, но теоретически не существует ни одного ребенка, который хотя бы раз не подвергся насилию того или иного рода. Такой вывод был сделан специалистами на основании следующих данных: с домашней тиранией, семейными скандалами и разводами встречаются треть всех детей, с детской дедовщиной и жестокостью – каждый пятый ребенок, а каждый десятый страдает от насилия иных взрослых, знакомых и незнакомых. Более того, по утверждениям европейских и американских исследователей, количество проявлений жестокого обращения с детьми в последние годы неуклонно растет.
Виды и формы насилия над детьми
Проблемой насилия обязательно занимаются медики, представители правоохранительных органов, юристы, а сейчас еще социальные работники, педагоги, и иные специалисты.В нормативно-правовых документах насилием называется «воздействие одного человека на другого, нарушающее гарантированное Конституцией право граждан на личную неприкосновенность (в физическом и духовном смысле)». В самом общем смысле в психолого-педагогической литературе под насилием понимается умышленное применение человеком, группой различных форм принуждения в отношении к конкретному лицу (группе лиц) с целью достижения каких-либо целей (ущемление прав и свобод, нанесение ущерба или угроза физическому, психическому состоянию). Следовательно, насилие – это любой совершенный акт, который причиняет или может причинить вред физическому, половому или психическому здоровью, а также угроза совершения таких актов.
Анализ встречающихся в настоящее время определений насилия позволяет утверждать, что выделяют 3 основные формы насилия или жестокого обращения с детьми:
1.Физическое насилие – преднамеренное нанесение физических повреждений ребенку родителями или лицами, их замещающими, либо ответственными за воспитание.Физическое насилие является наиболее распространенным, к сожалению, присутствует практические факты насилия в семье. Если человек сталкивается с реальным насилием в семье, то перед консультацией психолога лучше все же обратиться или просто отправиться в ближайшее отделение полиции или позвонить 102 и написать заявление на насильника. Если жертве нанесены повреждения – также немедленно обратиться в полицию и обязательно в медучреждение для предоставления заключения медицинской справки о телесных повреждениях, которое становятся весомым доказательством в деле о насилии в семье.
2.Сексуальное насилие или развращение – вовлечение ребенка с его согласия или без, осознаваемое или неосознанное им в силу возрастной незрелости или других причин, в сексуальные отношения с взрослыми с целью получения последними выгоды, удовлетворения или для достижения корыстных целей.
3.Пренебрежение нуждами ребенка (моральная жестокость) – отсутствие со стороны родителей, опекунов или других взрослых, ответственных за воспитание ребенка элементарной заботы о нем, в результате чего нарушается его эмоциональное состояние и появляется угроза его здоровью или развитию.
Также есть мнение, что существует и психическое (эмоциональное) насилие, как периодическое, длительное или постоянное психическое воздействие родителей, опекунов или других взрослых, ответственных за воспитание ребенка, приводящее к возникновению у него патологических черт характера или же тормозящее развитие его личности (постоянная критика ребенка, угрозы в его адрес, предъявление повышенных требований, не соответствующих возрасту ребенка и др.).Основной проблемой психологического насилия является то, что жертвы не спешат обращаться за помощью. Правоохранители регулярно призывают граждан сообщать о подобных фактах и напоминают, что такая безнаказанность порождает чувство вседозволенность и психологическое насилие все же может перерасти в физическое.
Перечень видов насилия над детьми в настоящее время пополнился, включая экономическое насилие - торговлю детьми и пр.
Субъекты и факторы риска для осуществления насилия над ребенком.
Разного рода насилие над детьми встречается повсеместно: в семье, дошкольных учреждениях, школе, детских домах и интернатах, лечебно-воспитательных учреждениях и воспитательных колониях, местах проведения досуга и молодежных тусовок. Поэтому, помимо причин, выделяются факторы риска, способствующие увеличению случаев жестокого или пренебрежительного обращения с детьми.Домашнее насилие – проблема, характерная для любых времен и любого общества. Насилие проявляются в семьях, и богатых; между молодыми людьми и пожилыми; среди образованных слоев общества, и в среде неграмотных людей. Психологи и священники, правоохранители и юристы, чиновники и обычные люди – каждый назовет свою причину домашнего насилия и свой способ его преодоления. Но все способы и методы об одном: - воспитание: если человек с детства получил необходимую «дозу» любви и доброты – вряд ли такой человек способен на насилие, особенно к членам своей семьи.
Анализирую случаи домашнего насилия, исследователи отметили, что к жестокому обращению с детьми склонны родители, которые:
- не являются биологически родными для ребенка;
- часто конфликтуют в семье, импульсивны, эмоционально неустойчивы, имеют психические и личностные расстройства;
- в детстве сами переживали насилие;
- обладают низким уровнем культуры и образования родителей, а также социально-экономическим статусом, например, принадлежат к категории безработных, имеют уголовное прошлое или настоящее;
- воспитывают ребенка без супруга;
- относительно молоды и неопытны, поэтому безразличны к состоянию и развитию ребенка;
- склонны к злоупотреблению алкоголем либо приобщались к наркотикам;
- обременены большим количеством детей.
Рекомендации по выявлению жертв насилия, оказанию им помощи и профилактике жестокого обращения с детьми.
Специалисты утверждают, что часто сталкиваются с жестокостью дети, которые позже начинают ходить, говорить, реже смеются, отстают от сверстников в весе и росте, значительно хуже успевают в школе. Ребенка, страдающего от домашнего насилия, можно определить даже по внешнему виду. У него, как правило, припухшие, «заспанные» глаза, бледное лицо, всклокоченные волосы, дурные привычки (сосание пальцев, кусание ногтей, раскачивание и др.), неопрятная одежда и другие признаки запущенности, общей неухоженности. На теле могут быть синяки, переломы, ожоги и другие травмы, происхождение которых он не может объяснить. Из-за этого ребенок во время переодевания, например, для занятий физкультурой, прячется, в жаркую погоду отказывается снять лишнюю одежду и т.д.Что касается поведения пострадавших детей, то они обычно подвержены неожиданной смене настроения, в младшем возрасте – приступам боязливости, например, прячутся за дверь при появлении взрослого. Такой ребенок разговаривает сам с собой или играет в воображаемом мире намного больше остальных детей. Он способен также демонстрировать повышенную агрессивность: ломать игрушки, легко ввязываться в драки, может выбрать малыша слабее себя, чтобы издеваться над ним. Педагога должно насторожить, если в отношениях со взрослыми ребенок постоянно ищет одобрения или внимания, даже отрицательного, безоглядно привязывается к любому человеку, искренне проявившему к нему интерес, и пытается помешать своему кумиру вступить в тесные отношения с остальным окружением. Причем, подверженный насилию ребенок может, с одной стороны, льнуть к олицетворяющему власть человеку, а с другой – всячески отклонять предложение сходить в гости.
Для находящихся в условиях подавления детей нередки попытки побега из дома, бродяжничество.
Одной из основных задач в борьбе с фактами насилия является реализация государственной политики в сфере защиты прав, свобод и законных интересов детей, социальной поддержки семьи, включая предупреждение насилия в семье в отношении детей и привлечения внимания общественности к проблеме насилия в семье в отношении детей.
С этой целью проводятся заседания координационных советов, совещания по проблеме насилия в семье в отношении детей, мероприятия, направленные на профилактику совершения насилия в семье в отношении детей, мероприятия, приуроченные ко Всемирному Дню борьбы против насилия в отношении детей.
С целью соблюдения требований Закона ДНР «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Закона «О предупреждении насилия в семье» и на выполнение плана проведения профилактических мероприятий, направленных на предотвращение совершения насилия в семье в отношении детей, управлением образования проанализированы факты насилия со стороны взрослых по отношению к несовершеннолетним.
За период с 2017 по 2021 года совершено 59 фактов насилия в отношении 60 несовершеннолетних (2017 – 14; 2018 – 13; 2019 – 13; 2020 – 10; 2021 – 9).
Насилия совершены по отношению к несовершеннолетним родителями из 29 общеобразовательных учреждений и 4 дошкольных учреждений, 6 фактов совершены в отношении малолетних детей.
Благодаря плодотворному сотрудничеству отделов по делам семьи и детей администрации города Макеевки, районных администраций, субъектов социальной работы, управления образования, администраций муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений за 2021 год (9 случаев) количество случаев насилия в семье в отношении несовершеннолетних уменьшилось на 64 % по сравнению с 2017 (14 случаев).
Согласно ч.2 ст.3 Закона «О предупреждении насилия в семье» органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, объединения граждан, а также отдельные граждане могут способствовать в осуществлении мер по предупреждению насилия в семье (в том числе и учреждения образования).
Администрациями и педагогическими коллективами образовательных учреждений по фактам совершения насилия осуществлены посещения семей на дому, проведены профилактические беседы классными руководителями, консультации родителям, психологами проведены тренинги, тесты, даются рекомендации, оказывается информационная помощь родителям.
По законам Республики, наказание для домашних тиранов не особо суровое. Согласно ст.173- 2 КоАП, насильник обязан либо выплатить штраф в размере от 104 до 320 рублей, либо отбыть административный арест 15 суток. По отношению к 40 родителям за период с 2017 по 2021 год составлены административные протоколы по вышеуказанной статье. Кроме того, к 3 родителям было применено обвинение по ст.116 ч.1 УК ДНР; в отношении 11 родителей возбуждено уголовное дело по ст.117 ч.1 УК ДНР; в отношении родителей учащихся 1 учреждения прокуратурой Советского района ведется следствие.
Вопреки распространенному мнению о том, что насильник – всегда мужчина, насилие в семье совершают представительницы слабого пола. Так, в отношении женщин-матерей 10 детей (44 %); по фактам совершения насилия привлечено к административной ответственности 9 чел. и полиции поясняют, что чаще всего на жизнь мужчин дамы посягают после злоупотребления спиртными напитками или во время совместного распития. Следует отметить, что по отношению к 22 несовершеннолетним (22%) насилие было совершено взрослыми в состоянии алкогольного опьянения.
Тревожит тот факт, что случаи домашнего насилия совершают родители, которые не являются биологически родными для ребенка, в нашем случае – это отчимы по отношению к своим пасынкам и падчерицам.
За период с 2017 по 2021 год взрослыми по отношению к несовершеннолетним совершено 33 факта психологического насилия, 22 факта физического насилия и 4 факта психологического и физического насилия одновременно.
В настоящее время бичом во всем мире стало жестокое обращение эмоциональное с детьми родителей и иных взрослых, их вербальная агрессия, сексуальное, эмоциональное или физическое насилие над несовершеннолетними. В наше время ситуация усугубляет то, что воспитание осуществляется в условиях постоянного реформирования: меняется функционирование образовательных учреждений, средств массовой информации, молодежных и детских общественных объединений, вся социокультурная жизнь подрастающего поколения. Наступившая правовая, моральная, экономическая незащищенность населения усилила конфликтность отношений между людьми, и особенно между супругами, родителями и детьми, вызвав дестабилизацию жизни большинства семей, что особенно сказалось на подрастающем поколении.
Защита детей и подростков от жестокости, предупреждение преступлений против них является чрезвычайно важной, социально значимой и актуальной задачей, решение которой носит междисциплинарный характер. В деятельность по пресечению насилия должны вовлекаться работники правоохранительной системы, органов опеки и попечительства, представители социальной и педагогической сфер, сотрудники медицинской и психологической служб.
Незащищенность, материальная зависимость, возрастные особенности психики несовершеннолетних (незрелость, подчинение авторитету взрослого, доверчивость, недостаток жизненного опыта, неумение полно и критично оценивать сложившуюся ситуацию и прогнозировать возможные последствия) привели к тому, что в условиях роста насилия в обществе жертвой жестокого обращения чаще всего становится ребенок.
Модель поведения, усвоенная в детстве, воспроизводится в других социальных институтах: школе, армии, государстве в целом. Поэтому остановить эскалацию насилия возможно, только преодолев жестокость по отношению к беззащитным детям.
Из справки главного специалиста отдела воспитательной работы
и дополнительного образования управления
образования администрации города Макеевки Т.Н. Стеценко
К числу актуальных тем относится проблема домашнего насилия. Насилие в семье является сегодня одной из важнейших причин, которые способствуют социальному и психологическому нездоровью семьи, лишают ее стабильности и безопасности. Но, как говорится, есть возможность и необходимость проблему предотвратить.
В связи с этим, одной из важных задач в сфере профилактики насилия в семье является повышение педагогической зрелости и компетентности родителей. Обращение их особого внимания на отказ от методов воспитания, унижающих человеческое достоинство.Пренебрежение родительскими обязанностями или жестокое отношение к ребенку означает, что его физическому или психическому здоровью, благополучию наносится ущерб.
Жестокость предполагает нанесение одним человеком другому человеку или иному живому существу страданий, вреда, ущерба, выражающееся в действии или бездействии, в словах, в психологическом воздействии и т. п.
Психологическую сущность жестокости составляют насилие над потребностями, намерениями, чувствами, установками человека, особенно ребенка, унижение его или принуждение к действиям, противоречащим его устремлениям.
Проявления жестокости могут быть намеренными или импульсивными, сознательными или неосознанными.
Согласно исследованиям, родительская жестокость имеет место в 45-49 % семей. Однако если учитывать подзатыльники, угрозы, запугивания, шлепки и т.д., то практически каждый ребенок сталкивается с проявлениями родительского насилия.
Основная причина недовольства родителей своими детьми — неудовлетворенность их учебной деятельностью — 59 %. Хвалят детей за выполнение домашнего задания — 38,5 % родителей, а ругают и даже избивают — 30,8 %.
Более трети родителей на вопрос: «Какой Ваш ребенок?» — дали своим детям следующие характеристики: «плохой», «неуспевающий», «неаккуратный», «приносящий много хлопот» и т.д. На вопрос: «Почему Вы дали своему ребенку такую характеристику?» — родители отвечали: «Мы его воспитываем. Пусть знает свои недостатки. Пусть стремится стать лучше».
Среди мотивов жестокости родителей по отношению к детям 50 % отмечают «стремление воспитать», 30 % — месть за то, что ребенок приносит огорчения, что-то просит, требует внимания. В более чем 10 % случаев жестокость родителей становится самоцелью — крик ради крика, избиение ради избиения.
Наиболее типичные причины жестокости в семье — это, во-первых, традиции патриархального воспитания. Долгие годы ремень да порка считались лучшим воспитательным средством не только в семье, но и в школе. Вспомните: «Больше тумаков — меньше дураков».
Во-вторых, культ жестокости, пропагандируемый в обществе. Резкие социально-экономические изменения, происходящие в обществе, быстрая переоценка ценностей приводят к тому, что родители часто, оказываясь в стрессовом состоянии, переживают взрыв ненависти к более слабым и беззащитным — детям. «Разрядка от стрессов» зачастую тоже происходит на детях, особенно часто на дошкольниках и младших школьниках, которые не понимают, почему родители на них сердятся.
В-третьих, низкий уровень общественной и правовой культуры нашего общества. Ребенок в таком обществе выступает, как правило, не субъектом взаимодействия, а объектом воздействия. Именно поэтому некоторые родители добиваются своих воспитательных целей именно жестокостью, а не иными средствами.
Подобные методы воспитания и отношения со стороны взрослых усугубляют проблемы интеллектуального развития, ведут к формированию у ребенка трусливости, лживости, возникновению у него комплексов вины, страха, появлению немотивированной агрессии, неадекватной самооценки. Родительская жестокость по отношению к детям порождает в них представление о своей социальной незащищенности, ненужности, искажает представление ребенка о том, что такое хорошо и что такое плохо. Ребенок начинает бояться общения со взрослыми, не может найти выход из сложившейся ситуации.
Стратегии предупреждения насилия в семье
- ПОДАВАЙТЕ ХОРОШИЙ ПРИМЕР. Угрозы, а также битье, психическое давление, оскорбления и т.п. редко улучшают ситуацию. Ваш ребенок берет за образец Ваше поведение и будет учиться у Вас как справляться с гневом без применения силы.
- СТАНЬТЕ ЧАСТЫМ ПОСЕТИТЕЛЕМ ШКОЛЫ. Если у Вашего ребенка возникли проблемы, вызывающие у него депрессию и приводящие к возникновению низкой самооценки, идите в школу — ВМЕШАЙТЕСЬ! Персонал школы существует для того, чтобы помогать детям учиться и преуспевать. Последствия того, если ребенок чувствует себя неудачником, могут выражаться в насильственных действиях с его стороны: драках, уничтожении имущества, жестокости и даже самоуничтожении.
- ГОВОРИТЕ ДЕТЯМ О НАСИЛИИ, КОТОРОЕ ПОКАЗЫВАЮТ ПО ТЕЛЕВИЗОРУ, а не просто выключайте телевизор. Объясните им, что в большинстве своем насилие, показываемое в фильмах — это продукт, созданный для того, чтобы развлекать, возбуждать, держать зрителя в напряжении. И что это совсем не означает, что такую модель поведения нужно применять в своей жизни.
- НЕЛЬЗЯ НЕДООЦЕНИВАТЬ ВАЖНОСТЬ СЛОВ «Я ТЕБЯ ЛЮБЛЮ». Дети любого возраста нуждаются в одобрении, поцелуях, объятиях, дружеских похлопываниях по плечу. Они хотят слышать » Я горжусь тобой!»
- ГОВОРИТЕ СО СВОИМИ ДЕТЬМИ. Поощряйте их желание говорить с Вами о своих страхах, о своем гневе и печали. Родители должны слышать тревоги своих детей, разделять их интересы и чувства, а также давать хорошие советы. Наблюдайте, как Ваши дети общаются.
- Если Вы или кто-либо из Вашей семьи чувствует одиночество, нелюбовь, безнадежность или у Вас проблемы с наркотиками или алкоголем — ищите помощь. Считается, что более половины всех насильственных действий совершается употребляющими алкоголь или наркотики. ГОРДИТЕСЬ СВОИМ РЕШЕНИЕМ ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ ПОМОЩЬЮ. ЭТО ТРУДНОЕ РЕШЕНИЕ, НО ОНО ОТРАЖАЕТ ВАШУ ЗРЕЛОСТЬ. ЭТО ПОМОЖЕТ ПРЕДУПРЕДИТЬ НАСИЛИЕ.
- Научите вашего ребенка, что он имеет право сказать «Нет» любому взрослому, если почувствует исходящую от него опасность.
- Научите своего ребенка громко кричать «Это не моя мама!» (или «Это не мой папа!»), если кто-то попытается схватить его. Это привлечет внимание окружающих и отпугнет преступника.
- Научите вашего ребенка сообщать вам, куда он идет, когда собирается вернуться и звонить по телефону, если неожиданно планы поменяются.
- Старайтесь САМИ забирать ребенка из детского сада или школы. Если за ним придет кто-то другой, предупредите об этом заранее воспитателя или школьного учителя.
- Придумайте пароль для вашего ребенка и научите его никогда не садиться в машину к незнакомому человеку и никуда не уходить с ним, если он не знает пароль.
- Убедите вашего ребенка в том, что гулять в компании друзей гораздо безопаснее, чем одному, особенно в позднее время. Преступника всегда привлекает одиноко гуляющий ребенок.
- Научите вашего ребенка пользоваться телефоном-автоматом (включая международный). Номера домашнего телефона и телефонов служб помощи он должен знать наизусть.
- Фотографируйте вашего ребенка не реже одного раза в год, а имеющееся у вас описание внешности и особых примет ребенка поможет вам в том случае, если он потеряется или будет похищен.
- Если ваш ребенок выезжает за границу (на отдых, на лечение, на конкурс, олимпиаду и т.д.), ему необходимо иметь при себе заграничный паспорт. Все документы, необходимые для оформления паспорта, родители САМИ (никому не поручая) должны представить в паспортно-визовый отдел.
О законодательстве Донецкой Народной Республики в сфере защиты от насилия в семье в отношении детей
В законодательстве ДНР предусмотрена как административная ответственность за совершение насилия в семье в отношении несовершеннолетнего, так и уголовная.
Административная ответственность: предусмотрена за совершение насилия в семье, т.е умышленное совершение любых действий физического, психологического или экономического характера (применение физического насилия, которое не принесло физической боли и не причинило телесных повреждений, угрозы, оскорбления или преследование, лишение жилья, еды, одежды, другого имущества или средств, на которые потерпевший имеет предусмотренное законом право, и т.д.), вследствие чего мог быть или был нанесен вред физическому или психическому здоровью потерпевшего, влекут наложение штрафа от трех до пяти необлагаемых минимумов доходов граждан или общественные работы на срок от тридцати до сорока часов, либо исправительные работы сроком до одного месяца с отчислением двадцати процентов заработка, или административный арест на срок до пяти суток. (ст. 173-2 Кодекса об административных правонарушениях).
Уголовная ответственность: родители могут быть привлечены к уголовной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним – наказывается штрафом в размере до 100 тыс. рублей либо лишением свободы на срок до трех лет (ст. 162 Уголовного Кодекса ДНР).
Совместным приказом Министерства труда и социальной политики ДНР и МВД ДНР от 30.05.2016 №56/5/432 утвержден Временный Порядок взаимодействия отделов по делам семьи и детей и органов внутренних дел по предупреждению насилия в семье в отношении детей. Согласно этому Порядку, отделы по делам семьи и детей осуществляют прием заявлений, сообщений, обращений о случаях совершения насилия в семье, совместно с органами внутренних дел осуществляют социальное инспектирование семьи, где имеют место случаи совершения насилия в семье, в случае необходимости, незамедлительно, в течение 24 ч. принимают экстренные меры по отобранию ребенка из семьи, где он подвергся насилию, осуществляют социальный патронаж семей, в которых дети пострадали от совершения насилия в семье. Органы внутренних дел в пределах своей компетенции осуществляют прием, регистрацию и рассмотрение заявлений, сообщений и обращений о случаях совершения насилия в семье в отношении детей. Принимают меры по пресечению противоправных действий, привлекают виновных в совершении насилия к административной или уголовной ответственности, принимают специальные меры по предупреждению насилия в семье в отношении детей, ставят на учет в органы внутренних дел по месту жительства родителей, совершивших насилие в отношении детей, проводят разъяснительную работу в семьях, где совершено насилие в отношении детей или существует реальная угроза его совершения.
Если человек сталкивается с реальным насилием в семье, лучше все же обратиться в полицию: просто отправиться в ближайший отдел полиции и написать заявление на насильника или позвонить на 102. Если жертве нанесены телесные повреждения – также немедленно обратиться в полицию и обязательно в медучреждение: именно заключение медицинской экспертизы о телесных повреждениях становятся весомым доказательством в деле о насилии в семье.
Отдел по делам семьи и детей
